3月14日,，蘇北平原大地已是生機(jī)盎然,，時(shí)下正值春耕忙,，鄉(xiāng)村田地里到處可見勞作的人們,。江蘇省淮安市洪澤區(qū)法院干警們,，帶上普法宣傳資料,、案卷材料等奔波于西順河鎮(zhèn),、東雙溝鎮(zhèn)等地鄉(xiāng)村,，開展“無(wú)訟村居”創(chuàng)建活動(dòng),，為春耕的農(nóng)民群眾送去“法治禮包”,。

實(shí)地調(diào)研，了解需求解民憂

“吳書記您好,，我是法院的王亞林,，想聽聽基層群眾對(duì)法院工作的意見，更想聽聽基層對(duì)‘無(wú)訟村居’創(chuàng)建的寶貴建議,?！痹跂|雙溝鎮(zhèn)青云社區(qū)，洪澤法院院長(zhǎng)王亞林就直接拋出了調(diào)研走訪的目的,。

青云社區(qū)是東雙溝鎮(zhèn)的城關(guān)村,，處于城鎮(zhèn)與農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，轄區(qū)面積大,、人口稠密,，雖有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但主要還是依靠農(nóng)業(yè),。該社區(qū)于2016年創(chuàng)成“無(wú)訟村居”,，達(dá)到矛盾糾紛成訟率低于萬(wàn)分之五十的考核指標(biāo)，走在了全區(qū)的前列,。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，原有的部分企業(yè)淘汰出局，老板跑路,，引發(fā)系列矛盾糾紛,，2018年該社區(qū)成訟案件40余件，處于案件高發(fā)頻發(fā)階段,。

“我們認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,，深刻分析了案件增多的原因，也采取了相應(yīng)的舉措,，并將相關(guān)情況呈報(bào)給上級(jí)機(jī)關(guān),，請(qǐng)求多方發(fā)力共同化解糾紛?！弊鳛槭腥舜蟠淼纳鐓^(qū)書記吳明,，不僅有思路還有好建議?！啊疅o(wú)訟村居’創(chuàng)建工作已經(jīng)是我們工作的一部分,，法院可以把查人找物、協(xié)助送達(dá)等輔助性事務(wù),，通過社會(huì)治理網(wǎng)格,，委托給我們的網(wǎng)格員來做;同時(shí)也希望法官們能給我們更多的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”

在村居一線傾聽民意代表的意見,，找準(zhǔn)群眾的司法需求,，延伸司法服務(wù)觸角，更好地幫助群眾走出糾紛困境,、為民解憂,，實(shí)效糾紛成訟減少，以至于無(wú)訟,，這是“無(wú)訟村居”創(chuàng)建的目的所在,。

地頭普法，不誤農(nóng)時(shí)促生產(chǎn)

正在果園里忙碌的老劉,，用剪刀為梨樹苗修剪多余的枝葉，待天氣再暖和時(shí),，便要購(gòu)進(jìn)肥料,，供給果苗足夠的營(yíng)養(yǎng)?！皣?yán)庭長(zhǎng),，你在電話里告知我不要貪圖便宜購(gòu)買假肥料，我是聽進(jìn)去了,，不會(huì)上當(dāng)受騙的,。”見法院干警來到果樹園里,，老劉忙停下手中的活計(jì),，領(lǐng)著干警們參觀他的果園。

去年的時(shí)候,，該村的一果農(nóng)因購(gòu)買了偽劣肥料,，不僅未能起到增肥效果，還使當(dāng)年的掛果量減產(chǎn),，損失了不少錢,。等他發(fā)現(xiàn)問題后，銷售肥料的人早已銷聲匿跡,，而他也未能保存任何證據(jù)材料,，吃了個(gè)啞巴虧。

掛鉤該村的法官湯濤得知這一情況后,，及時(shí)與該果農(nóng)聯(lián)系,，了解具體情況、對(duì)其心理進(jìn)行疏導(dǎo),，將該情況反饋并及時(shí)編印了農(nóng)藥農(nóng)資防上當(dāng)?shù)男麄髻Y料,，在全區(qū)各村居予以廣泛宣傳，避免農(nóng)戶因此而上當(dāng)受騙，影響收成,。

在距離老劉果園不遠(yuǎn)處的老王,，正同雇請(qǐng)來的同村人給果樹噴灑農(nóng)藥，見法官來到他的果園里,，他很是激動(dòng),，拿起地上一個(gè)用過的藥瓶說，“這都是在正規(guī)種子農(nóng)藥經(jīng)銷處買的,，都有正規(guī)發(fā)票和購(gòu)銷單據(jù),，且按照您講的，我們保存了用過的藥瓶子,?！彼麄兊木S權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)了，這也是掛鉤法官深入村居走訪,，既做矛盾糾紛化解員,、又做法治宣講員努力的結(jié)果。

肥料農(nóng)藥是促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的重要材料,，如購(gòu)買假冒偽劣產(chǎn)品,，輕則農(nóng)作物減產(chǎn)，重則將直接導(dǎo)致農(nóng)作物死亡,，在3.15之前來到田間地頭普法還是很有意義的,。此次活動(dòng)的組織者、洪澤法院副院長(zhǎng)袁愛軍介紹說,。

村頭辦案,，庭審開到家門口

在東雙溝鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)格員的協(xié)助下，法官得以精準(zhǔn)找到被告的家,，并送到了開庭傳票,。3月14下午，東雙溝法庭嚴(yán)銀副庭長(zhǎng)和書記員來到被告卞某的家,，在門口當(dāng)院搭起簡(jiǎn)易法庭,。

卞某的丈夫生前欠原告張某8000元錢借款，家里的頂梁柱倒了,，作為妻子的卞某并未氣餒,，而是更加努力，用勤勞的雙手支撐這個(gè)家,。對(duì)于丈夫生前的錢款,，卞某也在一點(diǎn)一點(diǎn)償還。在了解到這個(gè)情況后,，嚴(yán)銀分別征詢雙方當(dāng)事人意見,，聽取他們對(duì)借款、利息及還款的想法，邀請(qǐng)人民調(diào)解員,、村干部,、司法協(xié)理員一同做調(diào)解工作。

隨著一聲清脆的法槌聲響起,，巡回審判法庭正式開庭,。雖是簡(jiǎn)易法庭，但庭審裝備,、審判程序樣樣都不能少,、不能減。

原被告雙方對(duì)由被告出具的借條,、約定的利息等借款事實(shí)不持異議,，對(duì)于償還能力方面被告卞某提出寬限些時(shí)間。原告對(duì)卞某的家庭變故也是同情的,，但時(shí)間不能拖太久,。經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證,、法庭辯論，在征得雙方當(dāng)事人同意后,，法官采用背靠背的調(diào)解方式,，從事理、情理,、法理做雙方之間的工作,，經(jīng)過半個(gè)小時(shí)的談心談話調(diào)解，原告放棄自2013年以來的借款利息,，被告承諾在今年年底前還清借款,。巡回法庭當(dāng)庭出具調(diào)解書，雙方當(dāng)事人簽字后,，握手言和,，一再表示感謝法院的巡回審判，讓他們?cè)诩议T口把糾紛化解,，壓在心頭的事終于了了,，可以安心地投入春耕生產(chǎn)了。

近年來,，東雙溝法庭依托“無(wú)訟村居”創(chuàng)建工作的深入推進(jìn),，整合轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛多元化解力量，發(fā)揮法庭司法服務(wù)前沿作用,，巡回審判,、普法宣傳兩不誤,，用群眾聽得懂、看得見,、信得過,、靠得住的方式化解糾紛，讓轄區(qū)群眾享受到公正高效便民的司法服務(wù),，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。(魯海軍、李靜,、楊正玲)