習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)是肌體,，金融是血脈,，兩者共生共榮,。”深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，必須深刻把握金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,，使金融供給側(cè)與企業(yè)需求側(cè)相匹配,，特別是要切實(shí)提升民營(yíng),、小微企業(yè)的獲得感。近年來(lái),，浙江省臺(tái)州市大力建設(shè)全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，努力緩解民營(yíng)、小微企業(yè)融資難,、融資貴問(wèn)題,，精心打造“重心低、門(mén)檻低,、成本低,、效率高、風(fēng)控好,、可復(fù)制”的小微企業(yè)金融服務(wù)“臺(tái)州模式”,，并按照可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)使命,，努力將“試驗(yàn)區(qū)”打造成“示范區(qū)”,。

更新思想理念，大力傳承和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,。推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新,，前提是銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的作用有深刻認(rèn)識(shí),，大力傳承和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，樹(shù)立“做小微就是做未來(lái)”的思想理念，自覺(jué)下沉機(jī)構(gòu),、服務(wù),、資金，走街串戶(hù)了解客戶(hù),、貼近客戶(hù),、呵護(hù)客戶(hù)。我們推動(dòng)3家政策性銀行與12家法人商業(yè)銀行開(kāi)展政策性轉(zhuǎn)貸款合作,，引入全國(guó)規(guī)模最大的330.5億元轉(zhuǎn)貸款資金,，解決中小法人銀行資金來(lái)源難題，讓其能夠心無(wú)旁騖服務(wù)民營(yíng),、小微企業(yè),，放開(kāi)手腳將蛋糕做大，真正將企業(yè)家精神轉(zhuǎn)化為服務(wù)民營(yíng),、小微企業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力,。

注重制度創(chuàng)新，主動(dòng)給予企業(yè)貼心服務(wù),。推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新,，就要堅(jiān)持“企業(yè)有需求,、銀行想辦法”，關(guān)鍵是通過(guò)信貸制度創(chuàng)新,，緊盯企業(yè)最憂(yōu),、最急、最需的問(wèn)題,，用精心細(xì)致的服務(wù)讓符合條件的民營(yíng),、小微企業(yè)都能獲得支持。在實(shí)踐中,，企業(yè)最憂(yōu)銀企信息不對(duì)稱(chēng),，我們就在全省率先試點(diǎn)融資監(jiān)測(cè)與服務(wù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)全覆蓋;企業(yè)最急續(xù)貸轉(zhuǎn)貸難,，我們就創(chuàng)新“正面清單+負(fù)面清單”“正向激勵(lì)+盡職免責(zé)”的管理方式,，讓90%以上的企業(yè)“零周期、零費(fèi)用,、零門(mén)檻”還款續(xù)貸;企業(yè)最需外貿(mào)金融支持,，我們就首創(chuàng)銀保合作線上貿(mào)易融資項(xiàng)目，銀行保險(xiǎn)全流程參與企業(yè)貿(mào)易管理,，為“穩(wěn)外貿(mào)”提供“雙保險(xiǎn)”,。

堅(jiān)持兼容并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)信貸方法與現(xiàn)代金融科技相得益彰?，F(xiàn)代金融科技與傳統(tǒng)信貸方法并不是相互替代的關(guān)系,，而是可以實(shí)現(xiàn)線上與線下融合，這樣能最大程度防控風(fēng)險(xiǎn),，確保金融服務(wù)民營(yíng),、小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面,，我們推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)融合,，讓銀行構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑”協(xié)助“人工跑”,，標(biāo)準(zhǔn)化呈現(xiàn)“可不可以貸,、貸多少、什么價(jià)格貸”,。另一方面,，我們推動(dòng)充分授權(quán)與移動(dòng)技術(shù)融合，讓銀行在80%信貸審批權(quán)下放基層機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,，建立“掌上辦貸”數(shù)字金融平臺(tái),，構(gòu)建多條“信貸高速公路”,，實(shí)現(xiàn)民營(yíng),、小微企業(yè)首貸3小時(shí),、續(xù)貸半小時(shí)。

處理好“兩只手”的關(guān)系,，讓“有為政府”與“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合,。打造“示范區(qū)”，就要有最佳金融生態(tài),、最優(yōu)金融服務(wù),，其關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)銀行內(nèi)生動(dòng)力。我們從本地實(shí)際出發(fā),，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，對(duì)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)參股不控股，改革發(fā)展參與不干預(yù),，把機(jī)構(gòu)設(shè)置,、信貸投放、利率定價(jià)等都交給市場(chǎng)決定,，讓銀行在自主經(jīng)營(yíng)中自發(fā)堅(jiān)持服務(wù)民營(yíng),、小微企業(yè)。同時(shí),，注重金融基礎(chǔ)設(shè)施先行,，建立金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)、“掌上辦貸”數(shù)字金融平臺(tái),、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)和小微企業(yè)信用保證基金,，實(shí)現(xiàn)信息共享到位、服務(wù)聯(lián)動(dòng)到位,，資源盤(pán)活到位,、信用增進(jìn)到位，并打造小微金融研究院與小微金融指數(shù),，為銀行服務(wù)提供專(zhuān)業(yè)支持,，促使銀行“敢貸、愿貸,、能貸,、會(huì)貸”。

(作者為浙江省副省長(zhǎng),、臺(tái)州市委書(shū)記)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年10月18日 07 版)