疫情防控當(dāng)下,有關(guān)法律,、法規(guī),、政策及相關(guān)文件也在不斷更新、完善中,,以下問題的解答僅僅為湖南君杰律師事務(wù)所許小軍律師根據(jù)自身有限的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗(yàn),,綜合其他有關(guān)專家、法律人以及媒體的解讀并結(jié)合自己對有關(guān)法律,、政策的理解提出的法律分析意見,。后續(xù)如有關(guān)法律法規(guī)政策文件發(fā)生變化或與以下解答不一致的,以最新的規(guī)定和有關(guān)立法,、司法,、行政部門的最新解釋為準(zhǔn),。同時(shí),由于時(shí)間倉促,,個(gè)人水平有限,,出現(xiàn)紕漏難以避免,敬請理解和諒解,。
▇①,、企業(yè)因?yàn)橐咔檫t延開工影響生產(chǎn)經(jīng)營的,是否應(yīng)該支付工資,?
□答:根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》以及人社部等《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》規(guī)定,,企業(yè)因疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以安排停工停產(chǎn),,并與職工協(xié)商,,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,。超過一個(gè)工資支付周期的,,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。
▇②,、勞動者因疫情原因無法及時(shí)到達(dá)工作崗位,,用人單位能否解除勞動合同?
□答:疫情防控當(dāng)下形勢嚴(yán)峻,,各級地方政府為減少人員聚集,、阻隔病情傳播、采取道路,、人員,、車輛管制等措施,導(dǎo)致勞動者無法及時(shí)到達(dá)工資崗位,,屬于勞動者不能預(yù)見,、不能避免且不能克服的客觀情況,屬于民法理論中的不可抗力,。同時(shí),,2020年2月10日,全國人大常委法工委發(fā)言人,、研究室主任臧鐵偉答記者問時(shí)也說了,,新型冠狀病毒疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件,為了保護(hù)公眾健康,,政府采取相應(yīng)疫情防控措施,,對于不能履行合同的當(dāng)事人來說,屬于不可抗力,。勞動合同也是合同法中的一種,,我國勞動合同法第四十條的第(三)項(xiàng)規(guī)定,,勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位在提前一個(gè)月書面通知勞動者或者支付代通知金后可以解除勞動合同,。該條款中的“客觀情況”包括了不可抗力等原因?qū)е碌膭趧雍贤瑹o法履行。加之當(dāng)前關(guān)于冠狀病毒對合同履行的影響的認(rèn)知方面,,各方面基本都已經(jīng)達(dá)成共識,,可以將其認(rèn)定為不可抗力。實(shí)際上人力資源和社會保障部為穩(wěn)定疫情期間的勞動關(guān)系,,保護(hù)勞動者在特殊條件下的合法權(quán)益,,也發(fā)出了通知,勞動者在疫情期間因疫情原因無法正常提供勞動的,,用人單位不能以勞動合同法第四十條,、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。即,,此種不可抗力不能成為用人單位辭退勞動者的合法事由,。
▇③、勞動者在醫(yī)學(xué)觀察期,、隔離治療期,、企業(yè)要不要支付工資待遇?
□答:根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》規(guī)定,,在醫(yī)學(xué)觀察期,、隔離治療期內(nèi)不能提供勞動的勞動者,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)給予支付工資,,不能克扣,。
▇④、企業(yè)要求復(fù)工卻不能員工口罩,,員工被感染算工傷嗎,?
□答:根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》:在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)人員因履行工作職責(zé),,感染新型冠狀病毒肺炎或感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享有工傷保險(xiǎn)待遇,。那么對于非醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員是否能夠適用呢?筆者認(rèn)為也是適用的,。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定,在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),,因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后工作場所內(nèi),,從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;因患職業(yè)病的;因工外出期間由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通,、客運(yùn)輪渡,、火車事故傷害等法律情形,可以認(rèn)定為工傷,。因此,,在疫情期間,新型冠狀病毒尚未得到控制的狀態(tài)下,,其傳染方式不可控,,不帶口罩很容易感染,在用人單位未保障有效衛(wèi)生安全的條件下,,要求員工上班或者外出跑業(yè)務(wù)導(dǎo)致感染病毒,,應(yīng)當(dāng)視為工傷對待。
▇⑤,、用人單位由于疫情停產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)營困難,,能否進(jìn)行裁員?
□答:這個(gè)問題,,筆者的法律顧問單位就向其詢問過,,筆者不建議用人單位在這種特殊的情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。按照《勞動合同法》規(guī)定,,用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等原因時(shí),,需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位需要提前30天向工會或者全體職工說明情況,,聽取工會或者職工的意見后,,裁減人員方法需向勞動行政部門備案,方可裁減人員,。在當(dāng)下疫情防控時(shí)期,,即使因?yàn)橐咔樵驅(qū)е掠萌藛挝簧?a target="_blank">產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,筆者也不建議用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,。根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,,企業(yè)因?yàn)槭芤咔橛绊憣?dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的、可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬,、輪崗輪休,、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員,。
▇⑥,、用人單位因疫情裁員,應(yīng)該如何賠償,?
□答:根據(jù)《勞動合同法》第46條之規(guī)定,,用人單位按照勞動合同法第36,、40、41條的規(guī)定解除勞動關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。第47條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付,。六個(gè)月以上不滿一年的,,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。除上述情形以外,,用人單位辭退員工的,就屬于違法解除勞動合同,,要按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。
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