“如何走流程?”“怎么辦手續(xù)?”前不久,，在一場政策培訓(xùn)會上,，北京市文資中心聯(lián)合市發(fā)改委、住建委,、文物局等多個政府部門,，為31家試點園區(qū)展開了面對面答疑,、手把手輔導(dǎo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人還公開了電話號碼,，歡迎來電咨詢,。

是什么讓一場會議如此有看頭?原來，《保護利用老舊廠房拓展文化空間項目管理辦法(試行)》近日正式在京啟動實施,，為把政策用好,、用實，相關(guān)部門召開培訓(xùn)會，解疑釋惑,。從項目申請,、立項、規(guī)劃,，到施工,、驗收、登記注冊等,，管理辦法想園區(qū)之所想,，細(xì)化設(shè)計了一整套流程規(guī)范，加之有關(guān)部門主動“向前一步”解讀政策,，讓試點園區(qū)負(fù)責(zé)人笑稱辦事有了“終極攻略”,。可以說,，把印在紙面上的政策條文切實轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的措施,，有助于激發(fā)生產(chǎn)力、提高發(fā)展效率,。

老舊廠房是首都文化建設(shè)的重要資源,，不能棄置不用，而要創(chuàng)造性利用,。2017年底,，北京發(fā)布了《關(guān)于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見》，明確要保護利用好老舊廠房,，充分挖掘其文化內(nèi)涵和再生價值,，興辦公共文化設(shè)施，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，建設(shè)新型城市文化空間,。然而，現(xiàn)實中卻存在“政策好,，落地難”的問題,。比如，一些曾是生產(chǎn)車間,、倉庫的老舊廠房多為工業(yè)用地,，土地性質(zhì)不變更，文創(chuàng)項目立項,、消防審批,、施工許可、工商注冊等流程就難以推進,，企業(yè)有不少困擾,，也容易滋生隱患,。因此，讓好政策真正發(fā)揮作用,，就要打通“最后一公里”,。

通過政策配套，確保政策落地,，關(guān)鍵在于堅持問題導(dǎo)向,，聚焦實踐中存在的難點、痛點問題,。例如,，針對園區(qū)集中反映的“審批難”問題，管理辦法給出了明確的流程規(guī)范,，北京文資中心協(xié)調(diào)各相關(guān)部門告訴試點園區(qū)需要準(zhǔn)備哪些資料,、向哪些部門申請、各環(huán)節(jié)有什么要求,，等等。從全國范圍來看,，在破解老舊廠房轉(zhuǎn)型利用“審批難”,、打通老舊廠房文化再造通道方面，此舉不失為一個可資借鑒參考的解決方案,。

落實不落實,，重點看作為。從政策出臺到政策落實的“最后一公里”,，離不開政府有關(guān)部門向前一步,、主動作為。特別是在轉(zhuǎn)型升級過程中,，發(fā)展不可避免地會遇到一些挑戰(zhàn),，倘若遇到問題繞著走，只會延遲了前進的腳步,。把老舊廠房改造成能滿足群眾美好生活需要的服務(wù)設(shè)施,、文化空間，就需要多個部門迎難而上,、出新出彩,。在這方面，北京市專門成立了由市發(fā)改委牽頭的工作專班,，協(xié)調(diào)15個政府部門積極參與進來,，逐個破解難題，蹚出一條新路,。

政策貴在落地生根,，好政策只有得到好執(zhí)行，才能取得好效果。數(shù)據(jù)顯示,，截至2019年9月,，北京市各區(qū)共梳理出老舊廠房資源774處，總占地面積約3227萬平方米,。隨著疏解整治促提升專項行動持續(xù)向縱深推進,，未來，北京的老舊廠房資源將進一步釋放,。伴隨著相關(guān)政策的落地實施,，挖掘并利用好這筆豐厚的資源財富，北京的文創(chuàng)事業(yè)一定會迎來美好的春天,，群眾的文化生活也將更加豐富多彩,。

(作者為本報北京分社記者)

《 人民日報 》( 2020年01月08日 05 版)