新華社銀川7月18日電(記者任瑋)記者從寧夏銀川市審批服務管理局獲悉,，為進一步優(yōu)化建設項目審批流程,，銀川市自7月起對社會投資類建設項目實行審批容缺承諾制,，即辦事人申辦此類項目相關手續(xù)時,，如果核心要件齊全并作出承諾,，審批部門可采取“先辦理后補正”的方式，當場或在承諾期限內作出審批行政決定并發(fā)放有關證照或批文,，以此促進項目早開工,、早建設、早達效,。

據(jù)了解,，銀川市以建設項目全鏈條為基礎，確定了第一批共計17個審批事項的核心清單,，按照“清單管理,、承諾即辦、失信懲戒,、責任分擔”的工作原則,，將145份申請材料分為86份核心要件和59份可容缺材料，容缺比例達40.7%,。

今后申請人按容缺事項核心清單提供核心要件,，審批部門審查核心要件齊全，同時申請人簽訂容缺審批承諾書后,，審批部門給予先行辦理,，并在發(fā)放的證照、證件,、證書和批文上對容缺辦理進行備注,。申請人需在取得審批許可后的25個工作日內對承諾材料予以補正，逾期未補正的,，給予5個工作日限期補正,。

另外，銀川市對容缺審批強化了失信懲戒,。申請人在承諾期限內未提交材料,，或者提交材料與承諾內容不符的，審批部門將依法撤銷審批決定,，并將其計入申請人誠信檔案或列入審批黑名單,，申請人正在辦理或后續(xù)辦理的其他審批事項，不再適用容缺承諾制,。