上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所近日發(fā)布的《2019國(guó)際大都市科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)》報(bào)告中,，一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注,。在滬機(jī)構(gòu)申請(qǐng),、2018年公開(kāi)的PCT(專(zhuān)利合作條約)專(zhuān)利中,，數(shù)量最多的前3個(gè)熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,，與在滬機(jī)構(gòu)2018年發(fā)表的SCI(科學(xué)引文索引),、CPCI(科技會(huì)議錄索引)論文中數(shù)量最多的前3個(gè)熱點(diǎn)學(xué)科并不匹配,，這反映出上海學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)與技術(shù)研發(fā)熱點(diǎn)的一致性偏低。在人工智能,、邊緣計(jì)算,、石墨烯等10個(gè)新興技術(shù)領(lǐng)域，上海有7個(gè)領(lǐng)域的論文數(shù)量在全球20座科技創(chuàng)新城市中排名前五,，但沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域的PCT專(zhuān)利數(shù)量躋身前五,。

如何讓學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)與技術(shù)研發(fā)熱點(diǎn)更一致，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?如何提高新興技術(shù)領(lǐng)域的PCT專(zhuān)利數(shù)量,，縮小專(zhuān)利與論文的“落差”?記者采訪(fǎng)了上?？萍记閳?bào)所兩位專(zhuān)家。

一致性低不是科創(chuàng)城市常態(tài)

報(bào)告顯示,，在滬機(jī)構(gòu)申請(qǐng),、2018年公開(kāi)的PCT專(zhuān)利中,，數(shù)量排名前三的技術(shù)領(lǐng)域依次是：含有機(jī)有效成分的醫(yī)藥配制品、抗腫瘤藥,、突變或遺傳工程,。而在滬機(jī)構(gòu)2018年發(fā)表的SCI、CPCI論文中,，數(shù)量排名前三的學(xué)科依次是：材料科學(xué),、工程電子與電氣、化學(xué),。兩者匹配數(shù)為0,。如果將專(zhuān)利數(shù)量前五的技術(shù)領(lǐng)域與論文數(shù)量前五的學(xué)科比對(duì)，匹配數(shù)為2,。

上海科技情報(bào)所信息咨詢(xún)與研究中心主任楊榮斌指出,，這種較低的一致性,，在全球20座科技創(chuàng)新城市中并不是常態(tài)。課題組將排名前三的技術(shù)領(lǐng)域與學(xué)科中有2—3個(gè)匹配設(shè)定為“一致性高”,，將1個(gè)匹配設(shè)定為“一致性中”,，0個(gè)匹配屬于“一致性低”。統(tǒng)計(jì)顯示,，學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)與技術(shù)研發(fā)熱點(diǎn)一致性高的城市有13座,，一致性中的城市有2座，一致性低的城市有5座,。

在一致性高的城市中,，北京的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)研發(fā)都聚焦光控制和信息技術(shù)，深圳聚焦信息技術(shù)和通信技術(shù),，紐約,、波士頓、洛杉磯等城市則聚焦醫(yī)藥醫(yī)療,。

不利于資源配置產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)楊榮斌分析,，上海PCT專(zhuān)利數(shù)量排名前三的領(lǐng)域(醫(yī)藥配制品、抗腫瘤藥,、突變或遺傳工程)都屬于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，而論文數(shù)量排名前三的學(xué)科(材料科學(xué)、工程電子與電氣,、化學(xué))都與生物醫(yī)藥無(wú)直接關(guān)聯(lián),。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，這種低一致性容易導(dǎo)致資源錯(cuò)配,、財(cái)政投入效率不高,，也不利于科技成果轉(zhuǎn)化,、將基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

生物醫(yī)藥是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一,，在滬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的生物醫(yī)藥PCT專(zhuān)利數(shù)量是最多的,，但這個(gè)領(lǐng)域的論文數(shù)量不是很多，腫瘤學(xué)論文數(shù)量排名第六,，細(xì)胞生物學(xué)論文數(shù)量位列第十,。這種論文和專(zhuān)利的“落差”，可通過(guò)政府資源配置調(diào)整等方式來(lái)縮小,，如加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)研究投入,，從而更有力地支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

體量大的創(chuàng)新型企業(yè)較少

報(bào)告綜合全球多份技術(shù)榜單篩選出2018年10個(gè)新興技術(shù)領(lǐng)域,，分別是：人工智能,、區(qū)塊鏈、無(wú)人機(jī),、石墨烯,、無(wú)人駕駛汽車(chē)、基因編輯,、精準(zhǔn)醫(yī)療,、量子計(jì)算、沉浸式體驗(yàn),、邊緣計(jì)算,。在這些領(lǐng)域，論文和專(zhuān)利的“落差”同樣存在,，表現(xiàn)為基礎(chǔ)研究強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)偏弱。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，上海有7個(gè)領(lǐng)域的SCI,、CPCI論文數(shù)量在全球20座科技創(chuàng)新城市中排名前五，其中人工智能,、區(qū)塊鏈,、石墨烯、邊緣計(jì)算位居第二,。然而,，上海沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域的PCT專(zhuān)利數(shù)量躋身前五?！癙CT專(zhuān)利是反映企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)國(guó)際化專(zhuān)利布局的重要指標(biāo),，能體現(xiàn)面向全球的技術(shù)創(chuàng)新能力?！鄙虾,？萍记閳?bào)所信息咨詢(xún)與研究中心教授級(jí)高工顧震宇說(shuō),，與東京、深圳等科技創(chuàng)新城市相比,，上海的PCT專(zhuān)利數(shù)量偏低,。2018年P(guān)CT專(zhuān)利申請(qǐng)量排名前三的在滬機(jī)構(gòu)依次是：上海蔚來(lái)汽車(chē)有限公司(117件)、歐普照明股份有限公司(67件),、上海斐訊數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司(58件),。但這三家企業(yè)的申請(qǐng)量也不算很多。放眼全球,，一批創(chuàng)新型大企業(yè)的PCT專(zhuān)利每年申請(qǐng)量超過(guò)1000件,。

除了專(zhuān)利數(shù)量統(tǒng)計(jì)，報(bào)告還用“同族專(zhuān)利平均規(guī)?！薄捌骄鶛?quán)利要求數(shù)量”“平均被引數(shù)量”“被引10次及以上的專(zhuān)利占比”4個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)專(zhuān)利質(zhì)量,。在這些指標(biāo)上，上海與國(guó)際領(lǐng)先科創(chuàng)城市相比也有一定差距,。

“上海在新興技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)偏弱的主要原因，是擁有一批科研水平較高的高校和科研院所,，而體量大的創(chuàng)新型企業(yè)較少?！鳖櫿鹩罱ㄗh政府部門(mén)進(jìn)一步扶持本土創(chuàng)新型企業(yè),，推動(dòng)其與高校、科研院所合作,，讓這些企業(yè)盡快做大做強(qiáng),。政府部門(mén)也可以調(diào)整專(zhuān)利申請(qǐng)后補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步向高質(zhì)量專(zhuān)利傾斜,。為此,，需要設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)的專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系，為在滬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利打分,。政府部門(mén)還可制訂專(zhuān)利分類(lèi)資助政策,，對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利予以重點(diǎn)資助,，加速推動(dòng)這些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。