輿論監(jiān)督的認識誤區(qū)：

　　1.輿論監(jiān)督和正面宣傳是對立的

　　2.輿論監(jiān)督是為了“攻擊”“抹黑”

　　3.只有新聞媒體才能搞輿論監(jiān)督

所以，

　　關(guān)于安全生產(chǎn)舉報

　　讓子彈先飛一會兒

嚴禁超能力下達生產(chǎn)經(jīng)營指標
嚴禁煤礦超能力生產(chǎn)
嚴禁超定員組織生產(chǎn)
嚴厲打擊隱蔽工作面
嚴厲打擊超層越界
嚴厲打擊包裹傳感器
煤礦安全生產(chǎn) 重點縣重點企業(yè) 重點督導(dǎo)
如：生產(chǎn)安全系統(tǒng)不可靠,、重大災(zāi)害治理不到位
重大隱患整改不落實,、各種弄虛作假等非法違法行為
媒評

山西潞安集團余吾煤業(yè)有限責(zé)任公司

法定代表人：張興潤

處罰決定日期：2024-04-15
　　決定書文號：(長)應(yīng)急罰﹝2024﹞MK-7-1號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天，組織全員進行安全培訓(xùn)教育,，罰款200萬元

違法事實：2022年,、2023年超過核定生產(chǎn)能力10%以上

山西潞安礦業(yè)集團慈林山煤業(yè)有限公司慈林山煤礦

法定代表人：常選斌

處罰決定日期：2024-04-15
　　決定書文號：(長)應(yīng)急罰﹝2024﹞MK-2-1號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天,，罰款200萬元

違法事實：2022年度2月、7-12月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的15%(不足20%),1月,、3-6月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的20%,2022年全年原煤產(chǎn)量1491522.04噸,超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度在20%以上;顯示該礦2023年度5月,、12月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的10%(不足15%),3月、6月,、8月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的15%(不足20%),1-2月,、4月、7月,、9-11月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的20%,2023年全年原煤產(chǎn)量1386860.4噸,超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度在20%以上,。違反了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第一項的規(guī)定

山西康偉集團南山煤業(yè)有限公司

法定代表人：宋四祥

處罰決定日期：2024-04-12
　　決定書文號：(沁)應(yīng)急罰﹝2024﹞第24號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天，罰款200萬元

違法事實：2023年6月4日22時40分49秒,輔助水平水泵房工作面一氧化碳值為38ppm(實為36ppm),顯示狀態(tài)為正常(達到24ppm以上應(yīng)傳輸報警狀態(tài))的屏蔽監(jiān)控數(shù)據(jù)信息上傳問題,。

山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司

法定代表人：曹世明

處罰決定日期：2024-04-12
　　決定書文號：(沁)應(yīng)急罰﹝2024﹞第15號

處罰情況：停產(chǎn)整頓兩天,，罰款70萬元

違法事實：2024年4月1日沁源縣應(yīng)急管理局到山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司核實發(fā)現(xiàn)鑫能煤業(yè)存在“2022年原煤產(chǎn)量132.73萬噸,超過礦井核定生產(chǎn)能力10.6%”的違法違規(guī)行為。

山西黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司

法定代表人：宋海龍

處罰決定日期：2024-04-11
　　決定書文號：(沁)應(yīng)急罰﹝2024﹞第16號

處罰情況：停產(chǎn)整頓兩天,，罰款72元

違法事實：2024年4月1日沁源縣應(yīng)急管理局到山西黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司核查發(fā)現(xiàn)鑫運煤業(yè)在2022年原煤產(chǎn)量103.21萬噸,超過礦井核定生產(chǎn)能力14.7%,。

山西通洲集團安達煤業(yè)有限公司

法定代表人：張雷

處罰決定日期：2024-04-09
　　決定書文號：(沁)應(yīng)急罰﹝2024﹞第17號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天,，罰款163.5萬元

違法事實：2024年4月1日沁源縣應(yīng)急管理局對照國家安委辦督導(dǎo)組移交問題進行檢查,該企業(yè)存在1.2024年3月、4月份帶班計劃中,未安排地測副總工程師帶班,。2.礦未對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核,。3.礦未制定《危險物品安全管理制度》《動火作業(yè)管理制度》。4.2301采煤工作面風(fēng)巷,、2205膠帶順槽掘進工作面應(yīng)急廣播不能正常使用,。5.礦2023年度未進行反風(fēng)演習(xí)。6.9109膠帶順槽口密閉墻檢測口為直徑50mm的管路閘閥,。7.礦井未測定可采煤層瓦斯壓力。8.《2301綜采工作面抽采達標設(shè)計評判報告》中采用的煤層的殘余瓦斯壓力未進行現(xiàn)場測定,。9.地面瓦斯抽采泵站值班室使用非防爆型電熱水器,。10.2302綜采工作面切眼廢棄段密閉未設(shè)置柵欄及警標。11.9201軌道回風(fēng)通道,、2101膠帶順槽回風(fēng)通道等采空區(qū)密閉內(nèi)未進行防火檢測,。12.2102膠順回風(fēng)聯(lián)巷密閉墻未設(shè)置觀測孔、措施孔,2024年3月19日瓦斯檢查牌板上“墻內(nèi)O2濃度”欄填寫5.6%,。13.查礦安全監(jiān)控系統(tǒng),2024年以來井下現(xiàn)用一氧化碳傳感器均未在現(xiàn)場進行調(diào)校,。14.1130水平三采區(qū)回風(fēng)巷未安設(shè)甲烷傳感器。15.1130水平三采區(qū)回風(fēng)巷未安設(shè)風(fēng)速傳感器,。16.2205回風(fēng)順槽,、2205運輸順槽掘進工作面探放水作業(yè)未制定施工安全技術(shù)措施,鉆孔未測斜。17.礦《隱蔽致災(zāi)因素普查報告》中,井田內(nèi)2號煤,、9+10煤老窯破壞區(qū)及周邊礦井老空區(qū)排查不全;未結(jié)合地表水體及周邊補徑排條件,、礦井涌水量相關(guān)因素分析進行地表水害隱蔽致災(zāi)因素普查;未結(jié)合開采設(shè)計和上覆蓋山厚度進行地表水體致災(zāi)因素普查,并制定針對性防范和治理措施;未結(jié)合礦井?dāng)鄬印Ⅰ耷?、陷落柱等發(fā)育規(guī)律對頂板,、瓦斯及水害進行隱蔽致災(zāi)因素普查,并制定針對性防范和治理措施;未結(jié)合底板奧陶系灰?guī)r水位變化規(guī)律進行承壓水害隱蔽致災(zāi)因素普查。18.礦未開展2號煤開采頂板導(dǎo)水裂隙帶高度實測,、9+10號煤底板采動導(dǎo)水破壞帶深度實測工作,。19.2205回風(fēng)順槽現(xiàn)場采用架柱式鉆機施工探放水鉆孔。20.采用錨桿支護巷道的初始設(shè)計未根據(jù)礦壓觀測結(jié)果進行修正,并確定為正式設(shè)計,。21.煤巷采用錨桿(索)支護未優(yōu)先采用在線礦壓監(jiān)測,。22.+1070水平集中軌道二采區(qū)提料斜巷防跑車裝置兩道擋車欄未設(shè)置在常閉狀態(tài),且下部車場沒有安設(shè)能夠防止帶繩車輛誤入非運行車場或者區(qū)段的阻車器。23.+1070水平集中軌道上山運輸斜巷,運輸絞車提升信號和絞車控制回路不閉鎖,。24.+1070南膠帶機頭未設(shè)置防護欄,。

山西三元煤業(yè)股份有限公司下霍煤礦

法定代表人：周文中

處罰決定日期：2024-04-02
　　決定書文號：晉(長子)煤安罰﹝2024﹞003-1號

處罰情況：罰款185萬元

違法事實：長子縣應(yīng)急管理局在山西三元煤業(yè)股份有限公司下霍煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)該礦存在“礦井2022年實際原煤年產(chǎn)量324.254862萬噸、2023年實際原煤年產(chǎn)量382.7107萬噸,原煤產(chǎn)量超過該礦核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度10%以上(核定240萬噸/年)”,。經(jīng)調(diào)查取證以上違法違規(guī)行為屬實,涉嫌違反《煤礦重大隱患判定標準》(應(yīng)急管理部第4號)第四條第一項的規(guī)定,。

山西潞安集團司馬煤業(yè)有限公司

法定代表人：詹平

處罰決定日期：2024-04-02
　　決定書文號：(長)應(yīng)急罰﹝2024﹞MK-6-1號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天,，罰款75萬元

違法事實：2022年、2023年超過核定生產(chǎn)能力10%以上

沁源明鑫煤礦有限公司

法定代表人：羅學(xué)全

處罰決定日期：2024-04-01
　　決定書文號：(沁)應(yīng)急罰﹝2024﹞第14號

處罰情況：停產(chǎn)整頓三天,，罰款114.5萬元

違法事實：2024年3月14日,、3月18日至3月19日,國務(wù)院安委辦山西省礦山安全督導(dǎo)組第二工作組到沁源明鑫煤礦有限公司安全檢查發(fā)現(xiàn)“礦井未配備機電運輸專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)全礦井相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理;2024年3月份帶班計劃無地測防治水副總工程師帶班。不符合《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(安監(jiān)總局33號令)要求;2024年3月14日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),南翼回風(fēng)巷瓦檢員未檢查混合氣體濃度就在牌板上直接填寫二氧化碳濃度值,。違反《煤礦安全規(guī)程》第一百八十條第(五)項規(guī)定;2308采煤工作面風(fēng)巷應(yīng)急廣播不能正常使用,。違反《煤礦安全規(guī)程》第六百八十五條規(guī)定;2104綜采工作面運輸順槽隔爆水袋僅三排,水棚總長3.2m,巷道斷面11.7m2,總水量480L;北翼輔助回風(fēng)巷隔爆水棚有5個水袋無水。不符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》第6.5.2條要求;礦井2023年度未進行反風(fēng)演習(xí),。違反《煤礦安全規(guī)程》第一百五十九條第二款規(guī)定;查礦安全監(jiān)控系統(tǒng),2024年以來井下現(xiàn)用一氧化碳傳感器均未在現(xiàn)場進行調(diào)校,。不符合《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深化礦山重大事故隱患專項整治2023行動的通知》(礦安〔2023〕130號)第七條要求;2024年1月11日8時至2月20日12時,礦安全監(jiān)控數(shù)據(jù)未上傳至國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);2101回風(fēng)順槽口密閉墻墻面受壓出現(xiàn)裂縫漏氣。不符合《煤礦防滅火細則》第七十八條要求;礦井充水性圖,、采掘工程平面圖上均未填繪相鄰的山西通洲集團安神煤業(yè)有限公司東邊界的2317工作面,。不符合《煤礦防治水細則》第七十八條要求;礦井地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)僅有1個地面奧灰水位(O2孔)長觀孔,自2023年5月中斷上傳,不能正常使用。違反《煤礦安全規(guī)程》第二百八十六條規(guī)定;2307運輸順槽,、2307回風(fēng)順槽掘進工作面探放水作業(yè)未制定施工安全技術(shù)措施,鉆孔未測斜,。不符合《煤礦防治水細則》第四十二條要求;2307掘進工作面預(yù)計底板承壓最大水頭值為2.86MPa,前探鉆孔未按水壓要求預(yù)先固結(jié)套管。不符合《煤礦防治水細則》第四十六條要求;采用錨桿支護巷道的初始設(shè)計未根據(jù)礦壓觀測結(jié)果進行修正,并確定為正式設(shè)計;綜合觀測站深部位移觀測點只設(shè)兩個測點,不符合《煤礦巷道錨桿支護技術(shù)規(guī)范》(GB/T35056—2018)第4.2.18款要求和第6.5.1.3款要求;礦在用7臺檢漏保護裝置未按月開展遠端接地跳閘試驗,。不符合《煤礦井下低壓撿漏保護裝置的安裝,、運行、維護與檢修細則》第十九條要求;主斜井皮帶機井筒未裝設(shè)自動報警滅火裝置,未敷設(shè)消防管路,。違反《煤礦安全規(guī)程》第一百四十五條規(guī)定,。

山西襄礦石板溝煤業(yè)有限公司

法定代表人：桑顯俊

處罰決定日期：2024-03-26
　　決定書文號：(襄)應(yīng)急罰﹝2024﹞003號

處罰情況：罰款150萬元

違法事實：2024年1月28日﹣30日國務(wù)院安委辦山西省礦山安全生產(chǎn)督導(dǎo)組第二工作組煤礦第7工作小組對石板溝煤業(yè)進行督導(dǎo)時,發(fā)現(xiàn)該單位存在問題(隱患)62條,要求組織監(jiān)管執(zhí)法人員對企業(yè)問題(隱患)進行核查。2024年2月2日襄垣縣應(yīng)急管理局,按照《國務(wù)院安委會辦公室督導(dǎo)山西省礦山安全生產(chǎn)工作問題隱患移送函》的移交情況下達現(xiàn)場處理決定書(晉(襄)煤安處[2024]02009號)存在問題(隱患)62條,其中第2條問題:1501采區(qū)15-3#煤層的一翼內(nèi)布置有正常生產(chǎn)的150103和150107工作面,。違反《煤礦安全規(guī)程》第九十五條,根據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標準》第四條判定此項問題為重大隱患,。

......

其它問題，如：事故瞞報等,，就不再詳細列舉了,！以上礦企基本都有，而且很多,！

安全生產(chǎn)豈能撞大運,！

　　筆者認為，安全生產(chǎn)來不得半點疏忽,，必須扎扎實實做到位,，其重要性不能只是說在嘴上，寫在紙上,，掛在墻上,，更不能撞大運，等到事故發(fā)生了再積極組織救援，啥都晚了,。

　　“……應(yīng)急管理部門……發(fā)現(xiàn)事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時處理?！?/p>

　　任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報?！?/p>

　　“新聞,、出版、廣播,、電影,、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,。”

　　媒體監(jiān)督是一個國家社會的重要組成部分,，媒體的報道能夠反映出社會的真實情況，監(jiān)督公共權(quán)力,，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

冰凍三尺，非一日之寒,；滴水穿石,，非一日之功。

　　當(dāng)下媒體監(jiān)督的環(huán)境有多艱難,，一稿出,，四座起，全是來要求刪稿的,。有利誘,，有威脅，有拿大局說事,，有用感情打牌,，唯獨沒人去想事實是什么？真相在哪里,？有沒有公平正義,？如今想讓一篇監(jiān)督報道活下來，到底有多難,，只有經(jīng)歷過才知道,。

　　輿論一直在批判謠言、譴責(zé)造謠者,，其中有一個前提,，就是謠言的確是謠言,。

　　但在一些特定領(lǐng)域，不排除“謠言”就是舉報,、就是真相的可能性,。

　　瞞報者指鹿為馬，將真相斥為“謠言”,，有其特殊而現(xiàn)實的發(fā)生機制,。.

　　網(wǎng)絡(luò)謠言似乎成為了事故災(zāi)難的標配，礦難事故亦是如此,，涉事企業(yè)為了封鎖消息制造謠言,。

　　數(shù)不清的事故瞞報，倘若沒有媒體和人民群眾的監(jiān)督,、質(zhì)疑的追問,，可能就此石沉大海，被永久塵封,！

　　這是一起由人為原因造成的事故,，這是一起由腐敗和黑幕導(dǎo)致的悲劇，這是一起由金錢和權(quán)力挑戰(zhàn)的危機,。

　　這不僅僅是一家企業(yè)的問題,，也不僅僅是一個城市的問題，更是一個行業(yè)的問題,，一個社會的問題,。

　　以文化認同筑牢維護國家安全的堅實屏障

　　在新時代文化實踐中不斷增進文化認同

不做虧心事，不怕鬼敲門,；害怕監(jiān)督的,，多半心里有鬼。

【安全生產(chǎn)事故】社會需要的是真相

　　安全問題應(yīng)該“家丑外揚",。但凡波及到安全方面的問題,，一定要廣為張揚，發(fā)生了任何一起安全事故和違規(guī)違紀,，都應(yīng)按照事故原因分析不清楚不放過,、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過,、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過的原則處置,。

　　應(yīng)急管理部也對此表示，“我們對待瞞報事故的態(tài)度是堅決的,，舉報一起,、查處一起，查實一起、嚴懲一起,。”

　　然而,，在一道道“高壓線”面前，總有個別企業(yè)和地方政府部門存在僥幸心理,，事故發(fā)生后“爭取時間”將事故“大事化小”,，企圖逃避處罰。

　　雖然事故了無痕跡,，但紙終究包不住火,，真相最終還是會浮出水面。

　　任何瞞報事故的調(diào)查報告均會顯示,，事故發(fā)生后,，企業(yè)瞞報，經(jīng)舉報,，查證屬實,。

　　官方數(shù)據(jù)不公開，民間謠言才會有市場,！

　　現(xiàn)實生活中,，一些原本很小的事件，就是因為相關(guān)部門用“捂,、堵,、瞞”的常規(guī)套路來解決，剝奪了群眾的知情權(quán)最終釀成大的事件,。

　　那些當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，天天召開安全生產(chǎn)會議：

　　說好的以“零容忍”態(tài)度呢,？

　　說好的從嚴從重查處瞞報事故呢,？

　　說好的對瞞報一查到底絕不姑息呢？

　　政府失信已不再是個案,，而是成了常態(tài),。

不論一無所知