湖南省洞口縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 郭向榮

開展“五學兩助”活動是省委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹落實黨的二十大精神,、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,，是助推統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展、助力現(xiàn)代化新湖南建設的有力抓手,。湖南省洞口統(tǒng)一戰(zhàn)線堅決落實省委,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作要求，壓緊壓實工作責任,，落實落細各項措施,，深入開展“五學兩助”活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

堅持以學促思,，涵養(yǎng)“統(tǒng)戰(zhàn)之能”。緊扣“五學”內(nèi)容,，深學細照篤行,，堅定理想信念、增強履職本領(lǐng),。一是建章立制常態(tài)學,。將“五學”內(nèi)容納入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,，納入黨校主體班教學內(nèi)容，建立“第一議題”學習制度,，確定每周二為統(tǒng)一戰(zhàn)線“政治理論學習日”,，開展部機關(guān)“日學、周講,、月評,、季賽”活動，推進領(lǐng)導班子“領(lǐng)學,、述學,、考學、督學”制度,，做到常思常悟,、常學常新。二是分類引導系統(tǒng)學,。準確把握統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位,、統(tǒng)戰(zhàn)組織和統(tǒng)戰(zhàn)團體的實際情況，把握領(lǐng)導班子成員,、統(tǒng)戰(zhàn)干部,、黨外代表人士、不同領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員特點需求,，在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線開展以“五學兩助”活動為主題的“書記談統(tǒng)戰(zhàn)”征文活動,，舉辦黨的二十大精神主題宣講30余場次，并在“洞口統(tǒng)戰(zhàn)”官微開辟“書記談統(tǒng)戰(zhàn)”和學習貫徹黨的二十大精神宣傳專欄,，分類引導統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域深入學習“五學”內(nèi)容,。三是創(chuàng)新方法深入學。舉辦洞口統(tǒng)一戰(zhàn)線“五學兩助”讀書班和“同心大講堂”兩期,，邀請省市專家教授就深入開展“五學兩助”活動作專題輔導,。舉辦“學習貫徹黨的二十大精神、鑄牢中華民族共同體意識”主題知識競賽,，組織參加邵陽統(tǒng)一戰(zhàn)線學習貫徹“黨的二十大精神”及統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務技能大賽,，強化統(tǒng)戰(zhàn)理論知識學習。堅持“四明白四清楚”工作方法,，抓實“揭榜掛帥”項目,，加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線新領(lǐng)域、新問題的深入調(diào)查研究,，助推統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展。

堅持以思促干,，匯聚“統(tǒng)戰(zhàn)之力”,。做到學以致用,，推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。一是夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),。落實統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),、經(jīng)開區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，縣直各部門明確統(tǒng)戰(zhàn)專(兼)職工作人員,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室,，所有村(社區(qū))建立統(tǒng)戰(zhàn)工作站，健全縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,。建立健全宗教工作,、民營經(jīng)濟、海外統(tǒng)戰(zhàn),、新的社會階層人士,、青年統(tǒng)戰(zhàn)等7個專項工作機制，形成“領(lǐng)導小組議大事,、專項機制抓落實”的工作格局。指導縣無黨派人士,、黨外知識分子,、新的社會階層人士3個聯(lián)誼會定期開展活動，吸納會員223人,，不斷完善黨外代表人士人物庫,、黨外后備干部人才庫、非公經(jīng)濟人士數(shù)據(jù)庫等,，儲備黨外代表人士150余人,，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作底數(shù)清、情況明,。二是建強統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,。建立建強黨外人士實踐鍛煉基地、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地和僑胞之家等統(tǒng)戰(zhàn)平臺,，確保統(tǒng)戰(zhàn)團體發(fā)揮專長有平臺,，統(tǒng)戰(zhàn)成員展示才華有舞臺。安排11名黨外人士在信訪等部門掛職鍛煉,，邀請黨外代表人士作為特約監(jiān)督員,，頒發(fā)監(jiān)督員證書，對縣法院,、縣檢察院,、縣住建局、縣資源局,、縣稅務局等10余家單位進行監(jiān)督,，為黨外代表人士參政議政創(chuàng)造條件,，提供舞臺。利用云平臺儲存和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，將宗教部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、宗教團體,、宗教活動場所納入治理體系,，搭建“宗教信息化平臺”，通過電腦和手機APP終端對宗教活動場所進行動態(tài)可視管理,，形成多方參與,，數(shù)據(jù)共建共享，智能監(jiān)測監(jiān)管為一體的綜合治理體系,，切實提升宗教治理工作水平,。三是打造統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌。每月23日定期舉辦“洞口縣企業(yè)家日”活動,，由縣領(lǐng)導擔任召集員,，采取“企業(yè)提問、部門答題,、會后交辦,、企業(yè)評分”的方式，為企業(yè)紓難解困,，截至目前,，已舉辦“洞口縣企業(yè)家日”活動16期，共收集解決問題71個,，有效優(yōu)化營商環(huán)境,。定期組織知聯(lián)會、新聯(lián)會開展座談,、聯(lián)誼,、調(diào)研、社會實踐等活動,，引導黨外代表人士積極建言,，并將高質(zhì)量的意見建議、調(diào)研成果編成《無點子》集,，現(xiàn)已成功出版十集,，為黨委政府決策提供了重要參考?？h領(lǐng)導定期組織職能部門,、網(wǎng)民代表召開“政網(wǎng)直通車”政網(wǎng)互動交流會，與網(wǎng)民面對面,、點對點,、現(xiàn)場答疑解難,，圍繞道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、環(huán)境衛(wèi)生等工作建言獻策，目前已成功舉辦4期,，并在重大突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情應對上,，引導全縣500余個網(wǎng)絡新媒體與黨和政府“同頻共振”，發(fā)揮網(wǎng)絡輿論“凝心聚力”作用,，實現(xiàn)“面對面”與“鍵對鍵”的有機結(jié)合,。

堅持以干促效，彰顯“統(tǒng)戰(zhàn)之長”,。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,，把統(tǒng)戰(zhàn)所長與中心所在、大局所需結(jié)合起來,。一是在助力鄉(xiāng)村振興上勇?lián)?。堅持將同心美麗鄉(xiāng)村作為對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，充分發(fā)揮全縣1個省級示范片區(qū)和3個省級,、4個市級,、17個縣級示范點示范引領(lǐng)作用，集中培育打造一批統(tǒng)戰(zhàn)元素突出,、“美麗”特質(zhì)明顯、輻射帶動廣泛的同心美麗鄉(xiāng)村示范點,。發(fā)動全縣36家民營企業(yè)投入1.59億元對口幫扶91個村,，10個商協(xié)會結(jié)對幫扶10個村級集體經(jīng)濟薄弱村，動員600余名洞口籍企業(yè)家參與“迎老鄉(xiāng),、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”活動，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。二是在助力經(jīng)濟發(fā)展上出實招,。緊扣發(fā)展經(jīng)濟這一最大實事，聚焦“洞口產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”,，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢,，深入開展湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項行動，建立外出務工經(jīng)商人員基礎(chǔ)信息庫,、返鄉(xiāng)投資項目數(shù)據(jù)庫,，分區(qū)域、分類別,、分行業(yè)建立洞口籍企業(yè)家和商協(xié)會信息庫,、洞口籍人才庫,、洞口籍上市公司庫，在北京,、上海,、廣東等8個異地商會和同鄉(xiāng)促進會設立“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作聯(lián)絡站，聘任招商大使和招商顧問,，邀請在外洞商回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng),，截至目前，已成功簽約26個重點項目,，總金額102億元,，洞口縣先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功開園，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。三是在助力社會治理上善作為,。積極推動統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系，結(jié)合“六零”(零事故,、零非訪,、零發(fā)案、零污染,、零違建,、零違紀)村(社區(qū))創(chuàng)建，以“五級積分換項目”為抓手(即：“戶獲積分兌獎品,、村組獲積分換項目,、鄉(xiāng)獲積分得獎勵、縣直部門獲積分贏績效”的利益關(guān)聯(lián)機制),，壓實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制,，確保宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。結(jié)合民族地區(qū)基層社會治理的特殊性,、差異性,，創(chuàng)新開展“六零”創(chuàng)建工作，如針對民族地區(qū)存在喪葬耗時長,、花銷大的習俗,，將民族地區(qū)的移風易俗作為“零違紀”的主要指標，納入“六零”創(chuàng)建考核,，大力推進移風易俗“三個3”,，明確村內(nèi)所有喪事安排3人主事、操辦時間不超過3晚,、操辦費用不超過3萬元,，大大減少了村民的經(jīng)濟壓力，村民的支持率高達99%。推動民族地區(qū)一大批項目加快實施,，激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展新動能,、形成了社會治理新格局、培育了鄉(xiāng)風文明新氣象,，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入開展,。