“沒啥人種地了”“周邊鎮(zhèn)上的農資商關了幾十家”“忽悠農民的假冒偽劣太多，賣正品的沒法干了”……一邊是傳統(tǒng)市場縮水的擠壓,，一邊是假冒偽劣化肥排擠,，不少化肥經(jīng)銷商反映，當前農村化肥市場“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象突出,，正規(guī),、優(yōu)質的化肥經(jīng)銷商生存空間嚴重壓縮，呼吁各方共同加強打假網(wǎng)絡,，引導新型化肥市場發(fā)展,，支持農資商加快轉型。

“以前主業(yè)是農資,，副業(yè)是農場,，現(xiàn)在反過來了?！敝胁磕呈∫晦r場負責人萬文勇2006年開始做化肥等農資代理,，這幾年他的壓力逐年增大,?！盎输N售量從以前500噸一季下降到今年70噸一季。假劣化肥搶走了市場,，但‘吃’了假劣化肥的糧食,，人又如何下咽呢?”

萬文勇的境遇并非個案，近年來隨著環(huán)保和去產能政策不斷推進,，加上部分地區(qū)農村土地拋荒嚴重等,，傳統(tǒng)肥料市場明顯縮水。

江蘇沭陽縣長衛(wèi)農資經(jīng)營部負責人徐長衛(wèi)也有同感,，傳統(tǒng)肥料市場縮水,，雖然新型肥料銷量在增加，但主要靠大戶支撐,。一些較大的農資商主動尋求轉型,，比如調整銷售有機肥、生物肥,、專用肥等,，推廣測土配方等新模式，但市場認可度較低。

“測土配方現(xiàn)在也比較混亂,。有的經(jīng)銷商為了討口飯吃,，就說別人測的不對，不斷誤導,、忽悠農戶,，導致測土配方施肥需求增長緩慢?！弊龌兽r資20多年老汪說,。

經(jīng)銷商頭上不止“市場縮水”這一座“大山”，業(yè)內人士指出,，去產能過程中雖然關閉了不少小化肥廠,，但仍有一批“打游擊”的小作坊游離在監(jiān)管之外，用“伴大款”“偷養(yǎng)分”“忽悠團”等方式坑農害農,，嚴重壓縮正規(guī)經(jīng)銷商和好肥料生存空間,。

“多是老人婦女種地，圖便宜,，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)約三分之一農戶用假冒偽劣化肥,。一些小廠的套路就跟忽悠老人買保健品一樣，隨便辦個講座,、管頓飯,、送點小禮品，現(xiàn)場就把化肥給賣了,?！比f文勇說，不比農藥,，化肥造假相對容易,，多數(shù)以氯化銨為原料，加點填充料,，經(jīng)簡單物理加工就能做出只含氮,，不含磷鉀的“肥料”，冒充復合肥賣,?！靶∽鞣灰话钌儋?0元，遠高于代理商10元一包的利潤,?！?/p>

“銷售純假肥料的都是下鄉(xiāng)“忽悠團”的形式，打一槍換一個地方,。此外,，更多的是偷減含量,，比如氮磷鉀總含量為48%的復合肥，但他們只給到36%,。每減少1%的含量,，每袋化肥成本大約降低6元?！睙熍_眾德集團代理商陳正福說,，還有些小企業(yè)和個人為牟利故意假冒名牌大廠生產肥料。

“我們一袋復合肥賣140多元,，不正規(guī)的化肥一袋80元,，效果很差，但是有的農民為降低種地成本,，就會選擇價格低的,，導致正規(guī)化肥市場被擠壓，正規(guī)廠家也會選擇減產,?！毙陆a建設兵團第六師奇臺總場三農農資經(jīng)銷部劉春蘭說。

“化肥造假可追溯性不高,?！敝胁磕呈∫患一噬a企業(yè)負責人柳文發(fā)說，在他所在的市,，證照齊全且規(guī)模,、標準生產的化肥企業(yè)僅他們一家，但其他三五人搞個機器即生產的小作坊不下10家,?！八麄儭变N’，我們還有不少‘中間環(huán)節(jié)’,，以及農戶對經(jīng)銷商,、經(jīng)銷商對廠家普遍存在的賒銷所帶來的風險,?！?/p>

不少化肥經(jīng)銷商指出，現(xiàn)階段市場監(jiān)管并沒有跟上,。期盼機構改革后,，有關部門盡快編織起延伸至村一級打擊假冒偽劣的執(zhí)法網(wǎng)絡，并對正處在經(jīng)銷商轉型服務商的農資流通企業(yè)給予更多支持引導,。

他們建議,，機構改革后，監(jiān)管宜下沉,，構建延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農村的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡，著力打擊“流竄造假售假”等現(xiàn)象。陳正福說,，眼下由于假冒肥料可以從廠家直接銷售到用戶手中,，隱蔽性很高，市場監(jiān)管部門不易察覺,，有人舉報才處理,，處理時罰款又受額度限制，違法成本過低,，因此假劣肥料才暢行無阻,。

受訪的業(yè)內人士建議，監(jiān)管執(zhí)法要管住兩端,，一是源頭端監(jiān)管要精準淘汰小作坊式企業(yè),，設置生產能力、廠房面積等幾個硬指標,，排查嚴打流竄的小作坊,。二是消費端執(zhí)法要深入用肥一線，不能飄在上面,，監(jiān)管部門要主動掌握本地肥料的銷售情況,，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理,，提高違法成本,，讓農資市場健康發(fā)展。

政府引導拓展新型肥料市場,，并適當提升農業(yè)生產組織化程度,。種糧大戶已逐步意識到肥料的重要性，但大量小散戶仍然只認價格,。農業(yè)部門應引導農民使用新型肥料,，加大對農民的培訓力度，提高農民的施肥知識,，教會農民正確識別肥料,。同時，建立優(yōu)質農產品優(yōu)售優(yōu)價的穩(wěn)定長效機制,，不斷提高新型肥料的市場占比,，減少土壤污染，助力化肥行業(yè)轉型升級,。

此外,，有經(jīng)銷商表示，還需減少部分地區(qū)化肥行業(yè)“地方保護”,，降低農戶用肥成本,。

(本版報道除署名外均由記者侯文坤,、趙久龍、邵琨,、劉智強,、顧煜、呂雪莉采寫)