虞城變了!總能聽到當(dāng)?shù)厝诉@樣感嘆,。
的確,,昔日荒草叢生的小河溝,,變成游人如織的“十里畫廊”;貧瘠土地“長出”鄉(xiāng)居竹屋、農(nóng)村公園,,變身魅力“竹?!?曾經(jīng)干涸的黃河故道,,萬畝果園香飄四方;貧困村里建起一個個扶貧車間……
新一輪脫貧攻堅,虞城縣咬定精準扶貧,,發(fā)力高質(zhì)量脫貧,,產(chǎn)業(yè)牽動、能人帶動,、內(nèi)力驅(qū)動合力攻堅,,交出一份實實在在的成績單——經(jīng)省級專項考核評估,虞城縣實現(xiàn)脫貧摘帽!
一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣如何摘掉了窮帽?記者深入探尋虞城的脫貧經(jīng)驗做法,。
闖新路:要干就干高效產(chǎn)業(yè),,貧困村有了脫貧致富底氣
種麥子還是種竹子?
城郊鄉(xiāng)郭土樓村村民楊紅春清楚記得,2016年夏天,,村里為此開了11次會,。
“祖輩棒茬麥、麥茬棒,,想脫貧,,就得改變這個老模式??砂l(fā)展竹海鄉(xiāng)村游,,大伙兒心里沒底?!睏罴t春坦言,。
打造生態(tài)旅游鄉(xiāng)村,一個個長短結(jié)合的項目精準落地,,村里人的顧慮漸漸打消了:“這個路子,,中!”村民參股,合力打造生態(tài)莊園,。
現(xiàn)在漫步郭土樓村,,小橋、亭臺,、回廊清一色竹子建造,,竹廊曲水花草香,竹海果園鵝成行,,一個盛夏游客量達2萬人,,去年村集體收入300萬元,127戶貧困戶因竹產(chǎn)業(yè)脫了貧,。
拔窮根關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè),。在虞城,不少村子像郭土樓這樣,,人均土地少,,產(chǎn)業(yè)單一,,如何找準脫貧產(chǎn)業(yè)?當(dāng)?shù)氐淖龇ㄊ牵阂虼逯埔耍删透筛咝Мa(chǎn)業(yè),。
阡陌一塵不染,,水塘波光粼粼,綠楊芳草點綴在房前屋后,,深秋里的稍崗鎮(zhèn)韋店集村一派恬靜的田園風(fēng)光,。難以想象,過去的韋店集村,,道路坑洼,,荒草叢生,全村貧困戶有134戶470人,。
“一家三五畝地,,種啥來錢?”村民杜紅旗深有感觸,和不少人一樣,,他在家包過地,,在外打過工,可一直沒撲騰出好日子,,“沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,單靠農(nóng)民自己干哪行?”
專家把脈開方,韋店集村交通便利,、灌溉條件好,,適宜蔬菜產(chǎn)業(yè)?!坝莩鞘侨珖賰鍪卟嘶兀鄞钌线@趟車,,準錯不了,。”在扶貧干部幫扶下,,杜紅旗心動了,,建起了兩個蔬菜大棚,他感嘆:“缺技術(shù),,有人手把手指導(dǎo),,缺資金,信用社提供無抵押貸款,。算收入,,兩個棚賺了8萬多元,第一茬就回了本,?!比缃?,村里長出了十幾座大棚,帶動了30多戶貧困戶脫貧,。
扶持特色產(chǎn)業(yè),,政策不斷加力。僅去年一年,,全縣財政投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.04億元,,在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了65個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
如今,,特色產(chǎn)業(yè)在虞城勢如拔節(jié),,張集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)里固鄉(xiāng)等相中黃桃,,種植面積達2萬畝;利民鎮(zhèn),、田廟鄉(xiāng)讓薺菜變成“金苗苗”;劉店鄉(xiāng)發(fā)展板材加工,把小木條連成大產(chǎn)業(yè);建成146個扶貧車間已全部達產(chǎn),,新建產(chǎn)業(yè)孵化園17個,,帶動5200名貧困人口在家門口就業(yè)……一個個貧困村有了脫貧致富底氣。
選能人:“頭雁”領(lǐng)航雁陣飛,,帶村民“換腦子,、掙票子”
新產(chǎn)業(yè)平臺搭了起來,誰來帶動?為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸,,虞城縣大力實施“鳳還巢”工程,,吸引能人返鄉(xiāng),同時強化基層組織建設(shè),,讓“頭雁”領(lǐng)航雁陣高飛,。
走進蔡莊村,整潔的村道,、寬敞的文化廣場,,一片片玫瑰園枝繁葉茂。說起鄉(xiāng)村脫貧,,村里人紛紛夸贊:“咱這兒是花木蘭的故鄉(xiāng),,朱婧源就是現(xiàn)代的‘花木蘭’?!?/p>
五年前,,大學(xué)畢業(yè)的朱婧源毅然放棄工作,回到蔡莊村,,流轉(zhuǎn)土地560畝,,種植玫瑰,飼養(yǎng)玫瑰雞,成立了虞玫豐種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,,小村里產(chǎn)出玫瑰花茶,、玫瑰醬、玫瑰手工皂等產(chǎn)品,?!巴晾镉薪鹱樱涂茨阏ν?”朱婧源說,。一個玫瑰特色產(chǎn)業(yè),,讓村里人“換了腦子,掙了票子”,,帶動124名貧困村民穩(wěn)定脫貧,。
火車跑得快,還靠車頭帶,。在史橋村,,村干部史志乾牽頭成立合作社,建起現(xiàn)代化鴨棚,,132戶貧困戶,,以每家到戶增收資金8000元入股,參與鴨產(chǎn)業(yè),。貧困戶史志超算了筆賬:把2畝地流轉(zhuǎn)出去,,每年地租收入2000元;入股分紅,連分5年,,每年1000—1500元,。“有地租,,有分紅,,有工資,三項加起來,,一年掙3萬多元,,日子好著呢!”
越來越多的能人“燕歸來”,成了致富領(lǐng)路人,。界溝鎮(zhèn)邢營村的徐俠影大學(xué)畢業(yè)后,回到家鄉(xiāng)從事粽子加工,?!翱h里在土地、信貸上給了不少幫助,,現(xiàn)在每年銷售額有300多萬元,,60多個村民在這兒打工,每月工資兩三千元?!?/p>
選優(yōu)配強黨支部,,黨員沖在脫貧攻堅一線。大侯鄉(xiāng)黨委書記陳華杰深有感觸,,全鄉(xiāng)36個村的黨員和貧困戶結(jié)成對子,,手牽手精準幫,啃下脫貧硬骨頭,。在全縣,,選派縣直單位副科級干部到601個村擔(dān)任“名譽村主任”,1200名優(yōu)秀干部充實駐村力量,,黨員干部與1.4萬多名貧困人員建立長期幫扶關(guān)系,。
最近3年,虞城的“鳳還巢”工程吸引10萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),?!笆f城歸”創(chuàng)辦8458家企業(yè),帶動5萬多人就業(yè),,其中貧困家庭勞動力達4100人,。人、地,、錢要素不斷聚集,,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大。
強內(nèi)力:好信用引來金融活水,,“我要脫貧”干勁足
發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)離不開投入,,而貧困群眾缺資金、貸款難,,如何讓他們?nèi)谌氘a(chǎn)業(yè),、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力?
虞城以“綜治信用家庭”為鑰匙,通過信用評比,,引入金融活水,,讓貧困戶心熱起來、行動起來,,增強自我發(fā)展能力,。
大侯鄉(xiāng)任樓村村民郭建軍,看著別人靠養(yǎng)蟬致富,,也想試試,,可一打聽就打起退堂鼓:“投入幾萬塊,咱干不了!”掛上綜治信用家庭的“紅牌牌”,,信用貸款解難題,,他發(fā)展起榆樹種植和金蟬養(yǎng)殖,,一年收入上萬元。
信用家庭怎么評?虞城縣政法委書記王光華介紹,,先設(shè)標準——縣里結(jié)合社會綜合治理要求,、群眾迫切需求,制定了遵紀守法,、誠實守信,、善孝敬老、移風(fēng)易俗等10項標準,。再評先進——村民申請,,村小組審定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核公示,,確保結(jié)果公平公正,。
標準上墻,如何入腦入心?王光華說,,評上綜治信用家庭,,能享受不少實惠,比如可優(yōu)先申請農(nóng)信社無抵押,、無擔(dān)保貸款,,優(yōu)先推薦企業(yè)招工用人等,好處實實在在,,農(nóng)民參與積極性高,。
“信用”鑰匙打開了貧困戶心鎖,越來越多的人爭相申請綜治信用家庭,?!啊t牌牌’可頂事哩!”任樓村貧困戶任勝利家被評定為綜治信用家庭后,申請貸款9萬元,,辦起木材加工廠,,帶動了8戶農(nóng)民脫貧。
得益于農(nóng)村信用建設(shè),,越來越多的貧困戶融入特色產(chǎn)業(yè),,變成“我要脫貧”。劉集鄉(xiāng)劉皮村貧困戶王建設(shè)感慨,,“龍頭企業(yè)和村里簽訂單合同種薺菜,,俺趕上趟,沒想到第一年就掙下3萬多元,?!苯鸲棺邮称酚邢薰窘ㄔO(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)大豆種植基地,讓4000戶貧困戶年戶均分紅3000元;樂為農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖,,帶動建立48個家庭農(nóng)場,1200戶貧困戶實現(xiàn)脫貧……
“截至今年9月,全縣通過綜治信用家庭授信達1.2萬戶,,累計貸款20億元左右,,占農(nóng)信社貸款總額約20%,金融活水精準滴灌到了貧困家庭,?!庇莩强h農(nóng)村信用聯(lián)社主任靳光先說。
樹新風(fēng):鼓口袋更要富腦袋,,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
高質(zhì)量脫貧不是只看腰包鼓不鼓,,也要看群眾心氣順不順,幸福感,、獲得感足不足,。
虞城地處豫魯皖三省交界,人員流動性大,,社會治理問題復(fù)雜,。為解難題,縣里創(chuàng)新鄉(xiāng)村基層治理,,讓小事瑣事有人管,,樹立好風(fēng)氣,鼓起脫貧“精氣神”,,紅白理事會,、公道會等發(fā)揮了積極作用。
“俺家的地多大,,心里清楚,,憑啥測量隊說了算?”大侯鄉(xiāng)張平樓村的王柱曾因地界爭議,村里搞扶貧產(chǎn)業(yè),,干部找上門,,王柱總是搖頭,“先把地的問題說清楚了,?!?/p>
村民矛盾怎么解?依托綜治信用家庭建設(shè),當(dāng)?shù)刈尨迕裰鲃訁⑴c社會治理,,“小事不出門,,大事不出鄉(xiāng)”?!澳憧?,這是村里承包土地的賬本,是不是清清楚楚?”“開了荒地,,付出了勞動,,要不咱們各退一步?”干部上門拉著他和鄰居開公道會,,一項一項擺清楚,多年的疙瘩解開了,,王柱覺得心氣順了,,“俺也愿意跟著村干部干?!?/p>
大侯鄉(xiāng)任樓村的村民任芳珍,,剛剛為兒子辦喜事,“現(xiàn)在可輕松多了!”她說,,過去彩禮一出手,,就得好幾萬,拉下饑荒,,往后還得過窮日子,。如今村里規(guī)定紅白喜事只辦十桌,每桌四盆菜,,簡單又省錢,。
鄉(xiāng)村樹新風(fēng),發(fā)展更有勁頭了,?!敖淞司疲湍軖煨庞眉彝ヅ??!比螛谴迦挝某迪聸Q心要當(dāng)一回先進,他不僅成功評上了綜治信用家庭,,還從“困難戶”變成了“先進戶”,,村里喇叭喊打掃衛(wèi)生,他總是抓著掃把就往外走,。
“不僅要鼓口袋,,更要富腦袋,扶起農(nóng)民的志和智,,把內(nèi)生動力凝聚成發(fā)展動能,,一定能早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好藍圖?!庇莩强h委書記朱東亞說,。
《 人民日報 》( 2019年11月08日 18 版)
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