《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》單行本,，已由人民出版社出版,，即日起在全國(guó)新華書(shū)店發(fā)行。(新華網(wǎng),，4月15日)

這份綱領(lǐng)性文件不僅僅為杜絕形式主義在基層蔓延,，同樣為基層組織及其組織者提供了方向性指導(dǎo)。作為基層組織之一的社區(qū),，在本次預(yù)防新冠病毒的過(guò)程中起到了良好的示范作用,，值得肯定。但是,，社區(qū)形式主義甚囂塵上也值得高度警惕,。

形式主義是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的頑疾。反對(duì)形式主義在很長(zhǎng)的時(shí)間里都在進(jìn)行,，但是反對(duì)形式主義總是因?yàn)橐粋€(gè)階段的結(jié)束慢慢又浮出水面,，甚至在有些基層組織中這種形式主義比原來(lái)更加厲害，出現(xiàn)了無(wú)數(shù)的形式主義的變異版本,。

形式主義之所以如此頑固,，源于強(qiáng)有力的基層法律體系尚未建立?；鶎咏M織是最貼近民意的組織,，他們所從事的工作最為繁瑣，他們所從事的事務(wù)往往又是老百姓迫切需要得到和解決的,。正因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有建立起一整套完善的基層組織法律體系,，我們的基層組織和基層組織者的行為沒(méi)有完全納入法律的監(jiān)控體系之下，必然給基層組織或基層組織者留下可以隨意更改的漏洞,。假如我們將基層組織完全置于法律的監(jiān)管之下,，假如我們的基層組織者的所作所為都會(huì)受到法律的制約，假如我們的法律法規(guī)對(duì)每一位基層組織者都有明確的下線規(guī)定,，社區(qū)的每一位工作人員一定會(huì)嚴(yán)格按照法律條款照章辦事,，我們的每一位社區(qū)員工就會(huì)不折不扣地做好本職工作，形式主義自然會(huì)慢慢消亡,。

建立基層組織法律體系是全社會(huì)的共同責(zé)任,。基層組織是一個(gè)非常復(fù)雜的組織,，他們涉及的范圍廣,，負(fù)責(zé)的事務(wù)多，接觸的人員雜,。這些都直接告訴我們,，建構(gòu)基層組織法律體系是一個(gè)龐大的工程,，考驗(yàn)的是一個(gè)民族的大智慧。因此,，我們的上級(jí)組織及其組織者,，應(yīng)該調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)資源，從不同的角度收集,、整理相關(guān)信息,，面向全社會(huì)征集相關(guān)意見(jiàn)和建議。在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,，讓法律工作者引進(jìn)國(guó)外一些先進(jìn)的基層治理的經(jīng)驗(yàn)和法律條文,，將其嫁接到我們的基層組織和管理中。當(dāng)然,，在引進(jìn)和參考國(guó)外有關(guān)管理方面法律的時(shí)候,，一定要考慮到我們基層組織的實(shí)際情況，尤其是社區(qū)工作的特殊性,，切不可盲目引進(jìn),，形成形式主義新模式。

總之,，雖然社區(qū)組織及其組織者做了大量實(shí)實(shí)在在工作,，但是與他們所處的位置和應(yīng)有的態(tài)度還有一段距離，而且社區(qū)形式主義的多次反復(fù)也告誡我們,，必須用法律的手段規(guī)范社區(qū)工作者的言行,，形成一個(gè)明確的工作條例和法律條文加以約束。(四川省鹽亭縣鳳靈街道辦)