新華社北京1月2日電(記者羅沙)最高人民法院2日發(fā)布關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見,，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時,，最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益影響,。

意見提出,，突出執(zhí)行工作的強制性,，持續(xù)加大執(zhí)行力度,，及時保障勝訴當(dāng)事人實現(xiàn)合法權(quán)益,，依然是執(zhí)行工作的工作重心和主線,。執(zhí)行工作對各方當(dāng)事人影響重大,，人民法院在執(zhí)行過程中也要強化善意文明執(zhí)行理念,，嚴(yán)格規(guī)范公正保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

在嚴(yán)格規(guī)范納入失信名單和限制消費措施方面,，意見明確了不得采取懲戒措施的幾類情形,。其中規(guī)定，單位是失信被執(zhí)行人的,，人民法院不得將其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,、實際控制人等納入失信名單,。全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的，一般不得對其采取納入失信名單或限制消費措施,。

被限制消費的個人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī),，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù),，參加外事活動或重要考試等緊急情況亟需赴外地,，向人民法院申請暫時解除乘坐飛機,、高鐵限制措施，經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長批準(zhǔn),，可以給予其最長不超過一個月的暫時解除期間,。

意見明確規(guī)定，限制被執(zhí)行人子女就讀高收費學(xué)校,，是指限制其子女就讀超出正常收費標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，雖然是私立學(xué)校，但如果其收費未超出正常標(biāo)準(zhǔn),，也不屬于限制范圍,。人民法院在采取此項措施時，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,，不得影響被執(zhí)行人子女正常接受教育的權(quán)利,。

意見同時規(guī)定，各地法院可以根據(jù)案件具體情況,，對于決定納入失信名單或者采取限制消費措施的被執(zhí)行人,，可以給予其一至三個月的寬限期。在寬限期內(nèi),，暫不發(fā)布其失信或者限制消費信息;期限屆滿,，被執(zhí)行人仍未履行生效法律文書確定義務(wù)的，再發(fā)布其信息并采取相應(yīng)懲戒措施,。

針對實踐中有的法院存在的超標(biāo)的查封和亂查封問題,，意見提出，要采取有效措施堅決糾正實踐中出現(xiàn)的超標(biāo)的查封,、亂查封現(xiàn)象,，暢通人民群眾反映問題渠道，對有關(guān)線索實行“一案雙查”,，對不規(guī)范行為依法嚴(yán)肅處理,。意見還提出，依法適當(dāng)采取財產(chǎn)變價措施,，適當(dāng)增加財產(chǎn)變賣程序適用情形,，在財產(chǎn)變價環(huán)節(jié)確保雙方當(dāng)事人利益最大化。充分用好執(zhí)行和解及破產(chǎn)重整等制度,，平衡債權(quán)人,、債務(wù)人、出資人,、員工等利害關(guān)系人的利益,。

為推進律師全面、深入?yún)⑴c執(zhí)行工作，最高法同時發(fā)布了關(guān)于深入推進律師參與人民法院執(zhí)行工作的意見,，明確律師在促進人民法院執(zhí)行工作中的地位和作用,，充分發(fā)揮律師職能優(yōu)勢，構(gòu)建律師與當(dāng)事人,、律師與執(zhí)行人員的良性互動關(guān)系,，建立健全解決執(zhí)行難長效機制。