“我看見學(xué)校保安劉某摸了女同學(xué),，這是檢察官說的猥褻行為,?！币幻猩蚺沙鏊鶊?bào)案,，民警隨即展開調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)也提前介入引導(dǎo)偵查,。

這是發(fā)生在重慶市城口縣的真實(shí)案例。檢察官上完法治課后,，一名男生勇敢地向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)了發(fā)生在校園里的惡劣行為,。最終，法院以劉某犯猥褻兒童罪,，判處其有期徒刑二年零八個(gè)月,，禁止被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起5年內(nèi)從事學(xué)校校園保安及其相關(guān)職業(yè)。

2019年12月20日,，該案作為檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)典型案例向社會公布。推行未成年被害人“一站式”詢問,、救助機(jī)制,，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度，促進(jìn)“法治進(jìn)校園”活動制度化……這些保護(hù)未成年人舉措被列入最高檢五年檢察改革工作規(guī)劃,，未檢品牌“莎姐”的發(fā)源地重慶市檢察機(jī)關(guān)對此做了很多有益嘗試,。

在孩子心里種下法治種子

培育青少年法治思維和法治信仰至關(guān)重要，同時(shí)也要教孩子們學(xué)會自我保護(hù),。提起“莎姐”,，大家早已耳熟能詳，不少學(xué)生都聽過“莎姐”的法治課,。城口縣檢察院在某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建立了留守兒童司法保護(hù)“莎姐”法治工作站,，上文提到的案例就是該院在開展常態(tài)化法治教育工作的情況下，引導(dǎo)同學(xué)說出了侵害未成年人犯罪線索,。

“哪些部位不能別人碰?”“遇到壞人該怎么辦?”

“我知道!老師和檢察官姐姐都教過!”

2019年12月24日,，重慶市大渡口區(qū)檢察院“莎姐”團(tuán)隊(duì)檢察官陳鵬宇在該區(qū)馬王小學(xué)為同學(xué)們上法治課,。記者隨機(jī)采訪了一個(gè)二年級學(xué)生和一個(gè)四年級學(xué)生，兩位同學(xué)的回答都十分明確且具有自我保護(hù)意識,，法治思維也在他們心里生根發(fā)芽,。

記者了解到，馬王小學(xué)是一所接受流動人口隨遷子女入學(xué)的學(xué)校,，在校學(xué)生820名,，其中不少家長疏于關(guān)注孩子身心健康?！拔覀兒蜋z察機(jī)關(guān)簽訂了檢校共建協(xié)議,，定期開展法治講座，還開辦了家長學(xué)校,，共同促進(jìn)平安校園建設(shè),。”馬王小學(xué)校長劉怒說,。

連續(xù)7年來,，重慶市檢察機(jī)關(guān)廣泛開展“法治進(jìn)校園”活動，近兩年又針對留守兒童監(jiān)護(hù)缺位,、法治意識差的情況,，將法治教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，通過流動的法治課堂和法治驛站,，增強(qiáng)未成年人的自護(hù)意識,。

落實(shí)“一號檢察建議”，“法治進(jìn)校園”在全國開展得如火如荼,。2019年6月,，最高檢“法治進(jìn)校園”全國巡講團(tuán)再出發(fā)，走進(jìn)“三區(qū)三州”,，“莎姐”團(tuán)隊(duì)的檢察官們作為巡講團(tuán)成員,，也為貧困地區(qū)的孩子們送去了優(yōu)質(zhì)的法治和自護(hù)教育課。

把有前科的人擋在門外

正如城口縣檢察院辦理的這起學(xué)校保安猥褻兒童案,，許多未成年人受到的不法侵害往往來自身邊人,，保護(hù)的關(guān)口前移就顯得尤為重要。

2019年7月4日,，重慶市檢察院,、重慶市教委會簽《教職員工入職查詢工作暫行辦法》(下稱《辦法》)，教職員工入職前涉罪信息查詢系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,。據(jù)介紹,，該系統(tǒng)可查詢2013年4月以來重慶市檢察機(jī)關(guān)受理的所有刑事案件信息，特別是強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻,、猥褻兒童等性侵案件信息,。

為了把有前科的人員阻擋在門外，從源頭上防止教職員工性侵學(xué)生事件的發(fā)生,，《辦法》規(guī)定,，全市高等學(xué)校、中小學(xué)校,、幼兒園新招錄,、聘用或以勞務(wù)派遣方式聘請的教學(xué)人員、行政人員,、勤雜人員,、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉罪信息查詢,。對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)因故意犯罪被刑事處罰的,，原則上不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系;有性侵犯罪記錄的，一律不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系,。有相關(guān)案件在辦理中的人員,，作暫緩招錄處理。

“我們對全區(qū)所有在校保安進(jìn)行了拉網(wǎng)式查詢,，包括犯罪記錄,、身體狀況、年齡等關(guān)鍵信息,，在涉罪信息查詢系統(tǒng)上共查詢300多人次?！贝蠖煽趨^(qū)教委副主任張寧說,。

據(jù)重慶市檢察院未檢部門負(fù)責(zé)人陳萍介紹，該系統(tǒng)自2019年7月上線運(yùn)行以來,，該市范圍內(nèi)共查詢3.2萬人次,，發(fā)現(xiàn)有前科禁止準(zhǔn)入的有2人，其中1人曾犯故意傷害罪,，另1人曾犯非法持有毒品罪,。

目前，全國已有多地出臺類似規(guī)定,，在教育領(lǐng)域?qū)τ袊?yán)重侵害未成年人違法犯罪記錄者進(jìn)行“驗(yàn)身”與“拉黑”,。廣州市檢察院上線運(yùn)行侵害未成年人違法犯罪信息庫，上海市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合16家單位建立了省級涉性侵害違法犯罪人員信息庫和入職查詢制度,，防止有曾因包括性侵害未成年人在內(nèi)的違法犯罪被判刑或處罰的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)等,。

“檢警醫(yī)”共建“一站式”詢問救助中心

進(jìn)入重慶市中醫(yī)院一個(gè)普通的辦公樓里，沒有工作人員引導(dǎo)還真不容易找到這個(gè)地方,。這里是由重慶市檢察院,、市公安局主導(dǎo),，重慶市江北區(qū)檢察院、區(qū)公安分局和重慶市中醫(yī)院共同建立的重慶市未成年被害人“一站式”詢問,、救助中心,。“這里沒有明顯標(biāo)志,，就是為了保護(hù)未成年人隱私,。”全國人大代表,、重慶市中醫(yī)院副院長李延萍介紹,。

中心于2019年8月21日建成。據(jù)悉,，這是全國首個(gè)省級未成年被害人“一站式”詢問,、救助中心。

未成年被害人“一站式”詢問,、救助工作機(jī)制,，是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理性侵害未成年人案件時(shí),，充分考慮未成年人的身心特點(diǎn),，根據(jù)案件情況，在專門辦案場所對未成年被害人開展權(quán)利告知,、詢問取證,、心理疏導(dǎo)、檢查治療和其他救助于一體的工作機(jī)制,。

2019年9月8日下午,，一名13歲女童在媽媽和檢察官的陪同下，來到“一站式”詢問,、救助中心,，成為該中心救助的第一個(gè)未成年被害人。

“當(dāng)時(shí)我在出門診,，突然接到檢察院的電話,，說救助中心準(zhǔn)備投入使用?！崩钛悠颊f,，她也是“莎姐”志愿者團(tuán)隊(duì)的一員。

記者來到中心等候區(qū),，這里窗明幾凈,，頭頂?shù)摹八{(lán)天白云”讓人心情頓時(shí)放松下來，還有沙發(fā),、玩偶,、書架,，房間的色調(diào)是明快的藍(lán)色，裝飾得像家一樣溫馨,。這里有150多平方米,，除等候區(qū)、詢問區(qū)外,，還設(shè)有心理疏導(dǎo)區(qū)和醫(yī)學(xué)檢查取證區(qū),，是重慶市“一站式”詢問、救助中心中占地面積最大,、配套標(biāo)準(zhǔn)最高,、功能劃分最細(xì)的一家。

“檢警醫(yī)”緊密協(xié)作,，有助于依法,、及時(shí)、全面收集固定相關(guān)證據(jù),，切實(shí)提高性侵害未成年人犯罪案件的辦理質(zhì)量,。同時(shí)，該中心也能為未成年被害人提供及時(shí),、全面,、個(gè)性化救助，防止因辦案造成“二次傷害”,。目前,，在檢察機(jī)關(guān)的推動下，重慶市已在江北,、渝北,、沙坪壩、九龍坡,、開州等區(qū)縣建成13個(gè)“一站式”詢問、救助中心,。

“‘一號檢察建議’要持續(xù)抓,、長期抓!要‘沒完沒了’抓下去!”最高檢黨組書記、檢察長張軍多次強(qiáng)調(diào),。2019年12月20日,，最高檢、公安部聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會透露,，2018年1月至2019年10月,，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人案件8.06萬人，起訴10.07萬人,，其中,，2019年前10個(gè)月批捕,、起訴人數(shù)同比分別上升22.95%和28.63%。

呵護(hù)未成年人健康陽光成長,，檢察機(jī)關(guān)要做的工作也“沒完沒了”,。(閆晶晶 侯映雪 馬弘)