“我看見學(xué)校保安劉某摸了女同學(xué),，這是檢察官說(shuō)的猥褻行為,?！币幻猩蚺沙鏊鶊?bào)案，民警隨即展開調(diào)查,，檢察機(jī)關(guān)也提前介入引導(dǎo)偵查,。

這是發(fā)生在重慶市城口縣的真實(shí)案例。檢察官上完法治課后,，一名男生勇敢地向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)了發(fā)生在校園里的惡劣行為,。最終，法院以劉某犯猥褻兒童罪,，判處其有期徒刑二年零八個(gè)月,，禁止被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起5年內(nèi)從事學(xué)校校園保安及其相關(guān)職業(yè)。

2019年12月20日,，該案作為檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)典型案例向社會(huì)公布。推行未成年被害人“一站式”詢問,、救助機(jī)制,，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度，促進(jìn)“法治進(jìn)校園”活動(dòng)制度化……這些保護(hù)未成年人舉措被列入最高檢五年檢察改革工作規(guī)劃,，未檢品牌“莎姐”的發(fā)源地重慶市檢察機(jī)關(guān)對(duì)此做了很多有益嘗試,。

在孩子心里種下法治種子

培育青少年法治思維和法治信仰至關(guān)重要，同時(shí)也要教孩子們學(xué)會(huì)自我保護(hù),。提起“莎姐”,，大家早已耳熟能詳，不少學(xué)生都聽過“莎姐”的法治課,。城口縣檢察院在某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建立了留守兒童司法保護(hù)“莎姐”法治工作站,，上文提到的案例就是該院在開展常態(tài)化法治教育工作的情況下，引導(dǎo)同學(xué)說(shuō)出了侵害未成年人犯罪線索,。

“哪些部位不能別人碰?”“遇到壞人該怎么辦?”

“我知道!老師和檢察官姐姐都教過!”

2019年12月24日,，重慶市大渡口區(qū)檢察院“莎姐”團(tuán)隊(duì)檢察官陳鵬宇在該區(qū)馬王小學(xué)為同學(xué)們上法治課。記者隨機(jī)采訪了一個(gè)二年級(jí)學(xué)生和一個(gè)四年級(jí)學(xué)生,，兩位同學(xué)的回答都十分明確且具有自我保護(hù)意識(shí),，法治思維也在他們心里生根發(fā)芽。

記者了解到,，馬王小學(xué)是一所接受流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)的學(xué)校,，在校學(xué)生820名,，其中不少家長(zhǎng)疏于關(guān)注孩子身心健康,?！拔覀兒蜋z察機(jī)關(guān)簽訂了檢校共建協(xié)議，定期開展法治講座,，還開辦了家長(zhǎng)學(xué)校,，共同促進(jìn)平安校園建設(shè)?！瘪R王小學(xué)校長(zhǎng)劉怒說(shuō),。

連續(xù)7年來(lái)，重慶市檢察機(jī)關(guān)廣泛開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),，近兩年又針對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)缺位,、法治意識(shí)差的情況，將法治教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,，通過流動(dòng)的法治課堂和法治驛站,，增強(qiáng)未成年人的自護(hù)意識(shí)。

落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,，“法治進(jìn)校園”在全國(guó)開展得如火如荼,。2019年6月，最高檢“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講團(tuán)再出發(fā),，走進(jìn)“三區(qū)三州”,，“莎姐”團(tuán)隊(duì)的檢察官們作為巡講團(tuán)成員，也為貧困地區(qū)的孩子們送去了優(yōu)質(zhì)的法治和自護(hù)教育課,。

把有前科的人擋在門外

正如城口縣檢察院辦理的這起學(xué)校保安猥褻兒童案,，許多未成年人受到的不法侵害往往來(lái)自身邊人，保護(hù)的關(guān)口前移就顯得尤為重要,。

2019年7月4日,，重慶市檢察院、重慶市教委會(huì)簽《教職員工入職查詢工作暫行辦法》(下稱《辦法》),，教職員工入職前涉罪信息查詢系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,。據(jù)介紹，該系統(tǒng)可查詢2013年4月以來(lái)重慶市檢察機(jī)關(guān)受理的所有刑事案件信息,，特別是強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童等性侵案件信息,。

為了把有前科的人員阻擋在門外,，從源頭上防止教職員工性侵學(xué)生事件的發(fā)生，《辦法》規(guī)定,，全市高等學(xué)校,、中小學(xué)校、幼兒園新招錄,、聘用或以勞務(wù)派遣方式聘請(qǐng)的教學(xué)人員,、行政人員,、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工,，在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉罪信息查詢,。對(duì)經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)因故意犯罪被刑事處罰的，原則上不得建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系;有性侵犯罪記錄的,，一律不得建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系,。有相關(guān)案件在辦理中的人員，作暫緩招錄處理,。

“我們對(duì)全區(qū)所有在校保安進(jìn)行了拉網(wǎng)式查詢,，包括犯罪記錄、身體狀況,、年齡等關(guān)鍵信息,，在涉罪信息查詢系統(tǒng)上共查詢300多人次?！贝蠖煽趨^(qū)教委副主任張寧說(shuō),。

據(jù)重慶市檢察院未檢部門負(fù)責(zé)人陳萍介紹，該系統(tǒng)自2019年7月上線運(yùn)行以來(lái),，該市范圍內(nèi)共查詢3.2萬(wàn)人次,，發(fā)現(xiàn)有前科禁止準(zhǔn)入的有2人，其中1人曾犯故意傷害罪,，另1人曾犯非法持有毒品罪,。

目前，全國(guó)已有多地出臺(tái)類似規(guī)定,，在教育領(lǐng)域?qū)τ袊?yán)重侵害未成年人違法犯罪記錄者進(jìn)行“驗(yàn)身”與“拉黑”,。廣州市檢察院上線運(yùn)行侵害未成年人違法犯罪信息庫(kù)，上海市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合16家單位建立了省級(jí)涉性侵害違法犯罪人員信息庫(kù)和入職查詢制度,，防止有曾因包括性侵害未成年人在內(nèi)的違法犯罪被判刑或處罰的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)等,。

“檢警醫(yī)”共建“一站式”詢問救助中心

進(jìn)入重慶市中醫(yī)院一個(gè)普通的辦公樓里，沒有工作人員引導(dǎo)還真不容易找到這個(gè)地方,。這里是由重慶市檢察院,、市公安局主導(dǎo)，重慶市江北區(qū)檢察院,、區(qū)公安分局和重慶市中醫(yī)院共同建立的重慶市未成年被害人“一站式”詢問,、救助中心?！斑@里沒有明顯標(biāo)志,，就是為了保護(hù)未成年人隱私。”全國(guó)人大代表,、重慶市中醫(yī)院副院長(zhǎng)李延萍介紹,。

中心于2019年8月21日建成。據(jù)悉,，這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)未成年被害人“一站式”詢問,、救助中心,。

未成年被害人“一站式”詢問,、救助工作機(jī)制，是指公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)在辦理性侵害未成年人案件時(shí),，充分考慮未成年人的身心特點(diǎn)，根據(jù)案件情況,，在專門辦案場(chǎng)所對(duì)未成年被害人開展權(quán)利告知,、詢問取證、心理疏導(dǎo),、檢查治療和其他救助于一體的工作機(jī)制,。

2019年9月8日下午，一名13歲女童在媽媽和檢察官的陪同下,，來(lái)到“一站式”詢問,、救助中心，成為該中心救助的第一個(gè)未成年被害人,。

“當(dāng)時(shí)我在出門診,，突然接到檢察院的電話，說(shuō)救助中心準(zhǔn)備投入使用,?！崩钛悠颊f(shuō)，她也是“莎姐”志愿者團(tuán)隊(duì)的一員,。

記者來(lái)到中心等候區(qū),，這里窗明幾凈，頭頂?shù)摹八{(lán)天白云”讓人心情頓時(shí)放松下來(lái),，還有沙發(fā),、玩偶、書架,，房間的色調(diào)是明快的藍(lán)色,，裝飾得像家一樣溫馨。這里有150多平方米,，除等候區(qū),、詢問區(qū)外，還設(shè)有心理疏導(dǎo)區(qū)和醫(yī)學(xué)檢查取證區(qū),，是重慶市“一站式”詢問,、救助中心中占地面積最大,、配套標(biāo)準(zhǔn)最高、功能劃分最細(xì)的一家,。

“檢警醫(yī)”緊密協(xié)作,，有助于依法、及時(shí),、全面收集固定相關(guān)證據(jù),，切實(shí)提高性侵害未成年人犯罪案件的辦理質(zhì)量。同時(shí),，該中心也能為未成年被害人提供及時(shí),、全面、個(gè)性化救助,，防止因辦案造成“二次傷害”,。目前，在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下,，重慶市已在江北,、渝北、沙坪壩,、九龍坡,、開州等區(qū)縣建成13個(gè)“一站式”詢問、救助中心,。

“‘一號(hào)檢察建議’要持續(xù)抓,、長(zhǎng)期抓!要‘沒完沒了’抓下去!”最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍多次強(qiáng)調(diào),。2019年12月20日,，最高檢、公安部聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)透露,，2018年1月至2019年10月,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人案件8.06萬(wàn)人，起訴10.07萬(wàn)人,，其中,，2019年前10個(gè)月批捕、起訴人數(shù)同比分別上升22.95%和28.63%,。

呵護(hù)未成年人健康陽(yáng)光成長(zhǎng),，檢察機(jī)關(guān)要做的工作也“沒完沒了”。(閆晶晶 侯映雪 馬弘)